52代 嵯峨（さが）天皇
生没 786年～842年（享年57）
在位 809年（24歳）～823年（38歳）
平安時代
・平城上皇が挙兵したが、坂上田村麻呂に鎮圧（薬子の変・810）させた。以後は政局が安定。
・「蔵人頭（くろうどのとう）」（機密文書を扱う天皇秘書）を創設。初代に藤原冬嗣を登用した。（藤原冬嗣は、藤原房前（藤原四子・次男・北家）の曾孫）。
・「弘仁格式（こうにんきゃくしき）」で、律令の補足・修正が行われた。
・「検非違使（警察・裁判所）」を設置。
・華やかな「弘仁文化」が花開く。中国歴史、漢詩、書道などが発展。
・「三筆」と呼ばれる書の名手であった。（嵯峨天皇、橘逸勢、弘法大師空海）